为了支援中央苏区打破国民党的军事“围剿”和经济封锁，中共中央决定修建一条从上海经香港、汕头到苏区的红色交通线。邹作人是交通线伯公坳站的站长。他和其他大、中、小交通台一起执行向苏区运送人员和紧缺物资的绝密任务，也从苏区向上海中央运送资金和情报。在邹作人的领导下，交通警察与敌人进行了英勇的斗争。以曹瑞英为站长，几个小站被毁，但忠于党的交警宁死不屈，用鲜血和生命保护着党的机密。在护送100多名来自全国各地的代表到瑞金出席中苏第二次代表大会的艰巨任务中，邹作人等人壮烈牺牲，确保所有代表毫发无损地被护送到瑞金，确保意义重大的中苏第二次代表大会如期召开。